第十六章　政府补助

近年考情分析：本章近年考试均未涉及。

重点难点归纳：政府补助的定义和方式；与收益相关的政府补助的处理；与资产相关的政府补助的处理。

主要内容讲解：

考点一：政府补助的定义和方式

一、定义

指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

二、特征

（一）政府补助是无偿的；

（二）企业从政府直接取得资产；

（三）政府资本性投入不属于政府补助。

三、主要形式

（一）财政拨款

是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时就明确了资金用途。

（二）财政贴息

主要有两种方式：

1财政将贴息资金直接拨付给受益企业；

2财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。

（三）税收返还

强调的是最终企业要从政府那里取得返还的资产。增值税出口退税不属于政府补助。

除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为政府补助。

（四）无偿划拨非货币性资产

四、分类

与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

五、计量

政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量；政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

【例题1】政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，其应选择的计量基础是（　）。

A名义金额 B评估价值

C市价 D未来现金流量

『正确案』A

【例题2】下列项目中，属于政府补助的有（　） 。

A财政拨款

B财政贴息资金直接支付给受益企业

C增加增值税计税抵扣额

D无偿划拨非货币性资产

E财政将贴息资金直接拨付贷款银行

『正确案』ABDE

【例题3】下列项目中，不属于政府补助的有（　）。

A直接减征所得税

B增值税出口退税

C行政划拨土地使用权

D政府以投资者身份向企业投入资本

E先征后返的所得税

『正确案』ABD